關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知
建市[2014]79號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建設交通委），北京市規委，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），總后營房部工程管理局，國資委管理的有關企業：
為貫徹落實《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（國發[2014]14號），進一步明確工程勘察、設計、施工、監理企業及招標代理機構（簡稱建設工程企業）重組、合并、分立后涉及資質重新核定辦理的有關要求，簡化辦理程序，方便服務企業，現將建設工程企業發生重組、合并、分立等情況后涉及資質辦理的有關事項通知如下：
一、根據有關法律法規和企業資質管理規定，下列類型的建設工程企業發生重組、合并、分立等情況申請資質證書的，可按照有關規定簡化審批手續，經審核注冊資本金和注冊人員等指標滿足資質標準要求的，直接進行證書變更。有關具體申報材料和程序按照《關于建設部批準的建設工程企業辦理資質證書變更和增補有關事項的通知》（建市函[2005]375號）等要求辦理。
1.企業吸收合并，即一個企業吸收另一個企業，被吸收企業已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請，企業申請被吸收企業資質的；
2.企業新設合并，即有資質的幾家企業，合并重組為一個新企業，原有企業已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請，新企業申請承繼原有企業資質的；
3.企業合并（吸收合并及新設合并），被吸收企業或原企業短期內無法辦理工商注銷登記的，在提出資質注銷申請后，合并后企業可取得有效期1年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的，可按規定換發有效期5年的資質證書；逾期未提出申請的，其資質證書作廢，企業相關資質按有關規定重新核定；
4.企業全資子公司間重組、分立，即由于經營結構調整，在企業與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業務資產、人員轉移，在資質總量不增加的情況下，企業申請資質全部或部分轉移的；
5.國有企業改制重組、分立，即經國有資產監管部門批準，幾家國有企業之間進行主營業務資產、人員轉移，企業申請資質轉移且資質總量不增加的；
6.企業外資退出，即外商投資企業（含外資企業、中外合資企業、中外合作企業）外國投資者退出，經商務主管部門注銷外商投資批準證書后，工商營業執照已變更為內資，變更后新企業申請承繼原企業資質的；
7.企業跨省變更，即企業申請辦理工商注冊地跨省變更的，可簡化審批手續，發放有效期1年的證書。企業應在有效期內將有關人員變更到位，并按規定申請重新核定。
在重組、合并、分立等過程中，所涉企業如果注冊在兩個或以上省（自治區、直轄市）的，經資質轉出企業所在省級住房城鄉建設行政主管部門同意后，由資質轉入企業所在省級住房城鄉建設行政主管部門負責初審。
二、上述情形以外的建設工程企業重組、合并、分立，企業申請辦理資質的，按照有關規定重新進行核定。企業重組、分立后，一家企業承繼原企業某項資質的，其他企業同時申請該項資質時按首次申請辦理。
三、內資企業被外商投資企業（含外資企業、中外合資企業、中外合作企業）整體收購或收購部分股權的，按照《外商投資建筑業企業管理規定》（建設部、外經貿部令第113號）、《外商投資建設工程設計企業管理規定》（建設部、外經貿部令第114號）、《外商投資建設工程服務企業管理規定》（建設部、商務部令第155號）及《外商投資建設工程設計企業管理規定實施細則》（建市[2007]18號）等有關規定核定，變更后的新企業申請原企業原有資質可不提交代表工程業績材料。
四、發生重組、合并、分立等情況后的企業在申請資質時應提交原企業法律承續或分割情況的說明材料。
五、企業重組、合并、分立等涉及注冊資本與實收資本變更的，按照實收資本考核。
六、重組、分立后的企業再申請資質的，應申報重組、分立后承接的工程項目作為代表工程業績；合并后的新企業再申請資質的，原企業在合并前承接的工程項目可作為代表工程業績申報。
七、本通知自印發之日起執行。《關于建設工程企業發生改制、重組、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2007]229號）同時廢止。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2014年5月28日
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符合《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）的規定，可簡化審批手續的，按照以下情形提供材料：
序號 | 申報材料 | 跨省
變更 | 企業合并（吸收合并及新設合并） | 企業全資子公司間重組分立 | 國有企業改制 | 企業外資退出 |
1. | 《建設工程企業資質變更受理信息采集表》（加蓋本單位公章） | √ | √ | √ | √ | √ |
2. | 《企業資質申請表》 | √ | √ | √ | √ | √ |
3. | 《建設工程企業資質證書變更備案表》、《建設工程企業資質證書變更審核表》 | √ | √ | √ | √ | √ |
4. | 工商營業執照復印件（含原企業和新企業） | √ | √ | √ | √ | √ |
5. | 資質證書正、副本復印件 | √ | √ | √ | √ | √ |
6. | 企業章程復印件（含原企業和新企業） | √ | √ | √ | √ | √ |
7. | 可反映企業凈資產的合法財務報表（新企業，如原企業變更后仍具有資質也需提供） | √ | √ | √ | √ | √ |
8. | 原企業法人營業執照注銷證明或跨省遷出證明 | √ | √ |
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9. | 省級注冊管理部門出具的注冊執業人員預注冊證明材料（標準中要求考核的注冊人員，新企業因無建設工程企業資質無法完成注冊的，需提供） | √ | √ | √ |
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10. | 新企業中滿足標準要求的主要專業技術人員近一個月社保證明 | √ | √ | √ | √ | √ |
11. | 企業遷出地工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門同意資質變更的書面意見 | √ |
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12. | 企業上級行政主管部門（或母公司）或國有資產監管部門的批復文件復印件 |
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13. | 改制、重組、分立等方案復印件 |
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14. | 企業股東大會（董事會）的決議和職工代表大會的決議復印件 | √ | √ | √ | √ | √ |
15. | 原企業法律承續（含債權債務）或分割情況的說明材料（需所有企業共同簽署） |
| √ | √ | √ |
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?? 說明：
1、“原企業”是指申請變更的資質在變更前，具有該項資質的企業，“新企業”是指申請變更的資質在變更后，具有該項資質的企業。
2、企業合并、企業全資子公司間重組分立、國有企業改制重組分立中，涉及企業跨省的，還應提供第11項；企業合并、企業全資子公司間重組分立、企業外資退出中，涉及企業有上級行政主管部門（或母公司）的，還應提供第12項；企業性質由外資變為內資的，還應提供外商投資批準證書注銷證明。
3、《建設工程企業資質變更受理信息采集表》通過軟件填寫。軟件下載路徑為“住房城鄉建設部官網-辦事大廳-《企業資質申請受理信息填報軟件》免費下載”。
4、《建設工程企業資質證書變更審核表》參見《關于建設部批準的建設工程企業辦理資質證書變更和增補有關事項的通知》（建市函[2005]375號）。
5、《企業資質申請表》參見“住房城鄉建設部官網-建設工程企業資質行政審批專欄-資質申報示范文本”。
6、《企業資質申請表》單獨裝訂，一式三份，其他資料一式兩份，按順序裝訂成冊，所有復印件需加蓋申報單位公章，并提供全部原件進行現場查驗。
附件：
1、建設工程企業資質證書變更備案表
2、建設工程企業資質證書變更審核表
建設工程企業資質證書變更備案表
工程勘察設計企業資質證書變更√
施工企業資質證書變更□
監理企業資質證書變更□
招標代理機構資質證書變更□
企業名稱（單位公章）：
變更內容 | 變更前 | 變更后 |
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市級建設行政主管部門審核意??? 見 | 審核人：??????? ???????????????????????年?? 月?? 日 業務部門負責人：???????????????? 年?? 月?? 日 單位負責人：???????????????????? 年?? 月?? 日 ??? （公章） |
省級建設行政主管部門審核意??? 見 | ? ? 單位負責人：???????????????????? 年?? 月?? 日 ??? （公章） ? |
?
注：1.市級建設行政主管部門審核意見欄中的蓋章為本單位公章（如
市建委（建設局））或行政許可專用章，單位內設機構印章無效。
2.省級建設行政主管部門在審查意見欄中的蓋章為本單位公章（如省建委、建設廳等）或行政許可專用章，單位內設機構印章無效。
建設工程企業資質證書變更審核表
工程勘察設計企業資質證書變更√
施工企業資質證書變更□
監理企業資質證書變更□
招標代理機構資質證書變更□
企業名稱（單位公章）：
變更內容 | 變更前 | 變更后 |
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市級建設行政主管部門審核意??? 見 | 審核人：??????? ???????????????????????年?? 月?? 日 業務部門負責人：???????????????? 年?? 月?? 日 單位負責人：???????????????????? 年?? 月?? 日 ??? （公章） |
省級建設行政主管部門審核意??? 見 | 審核人：??????? ???????????????????????年?? 月?? 日 業務部門負責人：???????????????? 年?? 月?? 日 單位負責人：???????????????????? 年?? 月?? 日 ??? （公章） |
建筑市場管理司審查 意 見 | 資質處審查人：???????????????????????? 年?? 月?? 日 資質處負責人：?????????????????? 年?? 月?? 日 司領導：???????????????????????? 年?? 月?? 日 （公章） |
（此表不夠可另續表）
注：1.市級建設行政主管部門審核意見欄中的蓋章為本單位公章（如
市建委（建設局））或行政許可專用章，單位內設機構印章無效。
2.市級建設行政主管部門的審核意見在表中注明，不再另行出具其他文件；
3、省級建設行政主管部門的審核意見在表中注明，不再另行出具其他文件；
4、省級建設行政主管部門在審查意見欄中的蓋章為本單位公章（如省建委、建設廳等）或行政許可專用章，單位內設機構印章無效；
5、辦理資質證書編號變更時，變更后一欄由建設部統一填寫。
附件：
關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知.doc
附件1建設工程企業資質證書變更備案表.doc
附件2建設工程企業資質證書變更審核表.doc