青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

青經(jīng)信字〔2018〕109號(hào)

青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)期間電力設(shè)施保護(hù)工作

的緊急通知

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各區(qū)、市電力行政管理部門，市直有關(guān)部門、單位，有關(guān)企業(yè)：

近期，我市連續(xù)發(fā)生多起因建設(shè)工程施工損壞電力線路、挖斷電纜線等事故，造成部分供電區(qū)域及重要用戶電力線路跳閘。目前，我市正處于扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及地鐵、高鐵、高速公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，個(gè)別施工單位在施工過(guò)程中存在未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類開(kāi)挖，施工搭設(shè)鐵質(zhì)腳手架和吊車臨近高壓電力線路作業(yè)時(shí)不滿足安全距離等隱患問(wèn)題，易造成人員觸電傷亡、引發(fā)火災(zāi)及電力線路跳閘等事故。

為加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行安全，確保全市電力供應(yīng)保障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)安全管理，嚴(yán)防外力破壞等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、? 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性

加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力的穩(wěn)定供應(yīng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公共安全和公共利益、改善民生的重要措施。各級(jí)政府，各有關(guān)部門、施工單位、企業(yè)要高度重視加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性，務(wù)必從政治高度出發(fā)，提升意識(shí)，增強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)主動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的管理，進(jìn)一步加大安全隱患排查治理工作力度，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，結(jié)合各自職責(zé)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作。

二、準(zhǔn)確把握電力設(shè)施安全保護(hù)區(qū)的范圍

根據(jù)國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，以下范圍屬于電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域：

（一）架空電力線路保護(hù)區(qū)。導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：

1. 1-10千伏：5米

2. 35-110千伏：10米

3. 154-330千伏：15米

4. 500千伏：20米

??? （二）電力電纜線路保護(hù)區(qū)。地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

??? （三）輸送管路保護(hù)區(qū)。發(fā)電、供電專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道（溝）兩側(cè)各1.5米內(nèi)的區(qū)域。

??? 三、嚴(yán)格落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審批要求

根據(jù)《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》，單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定安全措施并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府電力行政管理部門批準(zhǔn)：

(一)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)，從事起重、升降機(jī)械作業(yè)及打樁、鉆探、挖掘等可能危及電力線路設(shè)施安全的作業(yè)；

(二)在電力設(shè)施周圍水平距離五百米范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)；

(三)與架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于安全距離的運(yùn)輸機(jī)械及裝載物通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū)。

? ??電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批遵循“屬地管理、分級(jí)審批”的原則。市南、市北、李滄區(qū)和涉及500千伏及以上電壓等級(jí)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可由市級(jí)電力行政管理部門負(fù)責(zé)審批，其他電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可由所在區(qū)、市電力行政管理部門負(fù)責(zé)審批。

各區(qū)、市電力行政管理部門，各施工單位、企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類開(kāi)挖、起吊、頂管、建房、取土、植樹(shù)移樹(shù)等危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的施工作業(yè)。目前已經(jīng)組織施工的工程項(xiàng)目，由建設(shè)管理單位、施工單位立即向青島供電公司報(bào)送施工計(jì)劃及方案（聯(lián)系人：謝志鵬18678968635），現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)保護(hù)措施后，方可繼續(xù)作業(yè)。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施進(jìn)行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力行政管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。如因施工方違規(guī)施工作業(yè)造成的停電事故，一切責(zé)任由施工單位承擔(dān)。

??? 四、依法依規(guī)履行電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)

各區(qū)、市電力行政管理部門要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，依法履行電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)；電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡查檢查，建立專業(yè)保護(hù)隊(duì)伍，健全完善電力設(shè)施保護(hù)制度，依法履行電力設(shè)施保護(hù)義務(wù)，保障群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全用電；任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害電力設(shè)施等違法行為有權(quán)制止，并向電力行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

市政府有關(guān)部門，有關(guān)市直企業(yè)，各工程建設(shè)管理單位、工程施工單位等要切實(shí)履行電力設(shè)施保護(hù)義務(wù)，及時(shí)將有關(guān)要求迅速傳達(dá)到各施工建設(shè)單位，傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)施工班組和施工人員，認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的安全管理，杜絕各類危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的事故發(fā)生。

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附件：電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)申請(qǐng)表

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??????????????????????? 青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

??????????????????????????? 2018年11月13日

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??? （此件依申請(qǐng)公開(kāi)）

附件

電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)申請(qǐng)表

???????? ??????????????????????????? 編號(hào)：

注：1、建設(shè)項(xiàng)目基本情況包括立項(xiàng)許可文件、工程概況、施工方案等。

2、本表不夠填寫可另附附件。

3、本表一式三份（電力行政管理部門、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)人各一份）。

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